大学老师和公务员是两个截然不同的体系，地位孰高孰低要看你从哪个角度去理解。

一、首先来看两个岗位的身份

(相关资料图)

公务员，即使用行政编制的机关工作人员。《公务员范围规定》界定了公务员三个属性，即依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政全额供养。具体来说就是八类人员：各级党的机关工作人员、各级人大机关工作人员、各级行政机关工作、各级政协机关工作人员、各级监察机关工作人员、各级审判机关工作人员、各级检察机关工作人员、各级民主党派和工商联机关工作人员。除此之外，还有部分使用行政编制和事业编制参照公务员法管理的人员，因为享受公务员同等的工资和晋升待遇，与公务员无异，也可以归类为公务员一种。

大学老师一般是事业编制人员。在我国，公立大学被纳入公益二类事业单位管理，在职在编教师使用事业编制，由财政定额供养，不足部分由学校经营收益补足，实行绩效管理。人事管理执行事业单位工作人员管理条例，按照职员等级或职称晋升，符合条件管理岗位和专技岗位可以相互转岗。根据《公务员法》和《公务员调任规定》，有工作需要，大学教师也可以通过调任的方式进入行政机关担任领导职务，置换为公务员身份。

二、大学教师和公务员有什么区别？

首先在身份上存在区别。一个是行政编，一个是事业编，编制使用情况不同，直接影响个人晋升、待遇和地位。

其次工资待遇也有差异。同地区相当层级的公务员和事业编，因为公务员有车补等待遇，且年终奖励性绩效（很多已经平摊到月发放）普遍较高，公务员的福利待遇要比事业编有优势。这也是事业编诟病不公对公务员趋之若鹜的原因所在。不过，大学教师因为有职称等方面优势，收入又普遍高于同地区公务员，这是特例。

第三晋升空间有高低。公务员本身晋升机会多，又有职务与职级并行制度，横向、纵向方面的发展空间都不错。事业编不同，目前只能走管理岗和职称路线，而管理岗在县以上单位还没有普及职员登记晋升制度，加上事业单位多集中于行政机关的二层，本身发展受限，又无政策优势，晋升渠道和晋升空间都要弱于公务员。好在大学教师起点比较高，有较大机会评聘副教授、教授，可以享受到厅处级甚至更高待遇，多少为事业编挣回了点面子。

第四职权地位有虚实。公务员主要集中在行政执法机关，属于社会秩序的主导者，职权直接关系经济发展、社会民生、百姓安全等，有较大的职权，社会地位比较高。大学教师属于公益服务人员，主要职责是教书育人，没有行政执法权，在职权上肯定比不上公务员。不过大学教师毕竟是高级知识分子，可以给国家培养人才，向来受国家和地方党委政府重视，出到外面别人一般也会高看一眼，社会地位实际上也比较高，只不过公务员相对更实一些而已。

三、结论：同地区公务员和大学教师谁地位高？

从整体水平来看，公务员社会地位高于包括大学教师在内的事业编是客观事实。毕竟公务员是行政执法人员，属于管人的，可以直接影响很多人和事，而大学教师的影响力范围仅限于校园。出了校园，其也是被管对象。一个管人，一个被管，高下立判。

从局部看，公务员也区分高低，到一定级别掌握了较大资源，能拍板决策很多事情，社会地位自然就高，反之底层的公务员就是一个拿工资的执行者，没有多大话语权，与普通上班族无异，不仅待遇不如大学教师，在工作压力上会比大学教师大，在社会地位方面也未必比桃李满天下的大学教师好、可用资源多。这同样是客观事实。